庐山风景区整体创建“青年文明号山”---推动青年文明号连线成片上规模

发布日期:2014/3/26   发布人:团中央

庐山位于江西省北部,风景区规划面积302平方公里。1996年12月联合国教科文组织世界遗产委员会以“世界文化景观”列入《世界遗产名录》,国务院批准庐山为首批国家重点风景名胜区,庐山已获“中国旅游胜地四十佳”、国家级卫生山、安全山、文明山、全国社会文化先进区、文明风景旅游区示范区、国家地质公园、AAAA级旅游区、中华十大名山等称号。

2000年初,共青团九江市委根据团中央“推动青年文明号连线成片上规模”的总体部署,在共青团江西省委的具体指导下,在庐山风景区开始了整体创建“青年文明号山”活动。活动以青年集体为基本单位,以弘扬职业文明、创造一流业绩、展示庐山青年新形象为基本内容,以推进旅游经济发展、构筑“精品、文明、富裕”的庐山为目的,将庐山风景区各行各业的青年职工创建青年文明号的岗位实践活动整合成整体行为,取得了初步成效。实践表明,创建“青年文明号山”活动通过整体提高青年职工的文明程度推动了行业文明、风景区文明的建设,促进了庐山整体文明程度的提高;通过整体塑造青年职工的新形象,带动了庐山人新形象的塑造,是共青团组织在市场经济条件下,以共青团的“名牌”活动组织和带领广大青年参与两个文明建设的有效途径,是新形势下共青团服务经济社会发展全局的积极实践。

一、加强领导,广泛发动,确保整体创建工作全面迅速启动

1、纳入规划,从组织上予以保证。庐山管理体制较为复杂,管理局由九江市代为管理,海拔800米以上由管理局管理,客观上造成了管理的不统一,形成了“一山六治”的管理局面。为整合资源,统一协调,江西团省委联合旅游、城建、金融、政法、工商、税务、电信等34个行业成立了领导小组;九江市专门下发文件,成立了由市委副书记、副市长任组长、副组长,14个局、委、办负责人任成员的领导小组,领导小组办公室设在九江团市委;庐山管理局成立了由党政主要领导组成的领导小组。省、市、山三级青年文明号领导小组明确指出要把创建“青年文明号山”活动纳入到创建国家级卫生山、安全山、文明山和国家级风景旅游示范区 “三山一区”总体规划之中,纳入到地方党委的统一目标考核之中,从而从组织上保证了整体创建活动的一致性和完整性。目前,整体创建“青年文明号山”工作已成为庐山成功创建“三山一区”乃至九江市成功创建全国优秀旅游城市的重要组成部分。

2、层层动员,从规模上予以保证。三年来,采取以会代训的形式,有步骤地召开了动员会、推进会、座谈会,统一了全山单位及青年的认识。2000年6月,召开了全山各级团干和团员青年动员大会。2000年7月,举行了庐山整体创建青年文明号山启动仪式,时任团中央书记处书记的崔波同志出席启动仪式并对整体创建青年文明号山提出了明确具体的要求。2000年8月,召开了青年文明号使者在行动推进会。2000年9月,召开了青年文明号迎假日经济促进会。2001年3月,召开了省、市、山三级“创山”领导小组座谈会。2001年10月,江西团省委在庐山召开了全省创建青年文明号山现场推进会,总结推广了庐山的经验。2002年4月,召开了庐山各行业青年文明号迎接省级验收动员大会。“八会”的召开,进一步统一了方方面面对创建工作的认识,有效地激发了全山团员青年和各行业“创山”的热情,使创建工作有条不紊地全面展开。目前,创建规模得到了进一步拓展,从创建初期的旅游、流通、商贸等11个行业拓展到风景点、学校、机关11个行业拓展到目前的24个行业,行业覆盖率达90%,共有2600名青年参与到创建活动中来,形成了全国、省、市、局四级创建网络和荣誉序列,有全国级青年文明号3个,省级青年文明号16个,市级青年文明号26个,庐山管理局级青年文明号31个。             

3、大胆突破,从人员上予以保证。针对部分风景区青年服务群体负责人超龄、年轻人又占青年集体大多数的实际情况,经深入研究,将“青年文明号山”创建活动参与单位的年龄标准适当放宽,从而保证了活动的覆盖面,更加鲜明地体现出“整体”创建的特色。

4、注重宣传,从氛围上予以保证。活动启动以来,团市委就通过各种新闻媒体、网站、宣传栏等宣传阵地加大对活动意义、活动内容、实施步骤的宣传,努力营造利于活动开展的良好舆论氛围。从2000年至今,中央电视台《新闻联播》、江西卫视、《江西新闻》、 中国青年报、江西日报、信息日报、江南都市报及九江、庐山等各级新闻单位分别以新闻追踪报道、图片、新闻分析、特写等方式全方位报道了庐山整体创建青年文明号的情况以及在“创山”过程中涌现出来的青年文明号典型的先进事迹,据不完全统计共发表新闻、报道等稿件100余篇(次)。强大的宣传攻势,积极的舆论氛围,焕发了广大青年的参与热情,引起了社会各界的广泛关注。

二、立足岗位,创新服务,促进整体创建工作有声有色展开

1、整合青年文明号服务资源。在整体创建“青年文明号山”活动中,发挥行业特色,推出系列成规模的精品活动。比如,在建设园林系统开展了“青年文明号公共绿色地共管理”活动;在旅游系统开展了青年文明号旅游精品线活动,推出了以仙人洞、锦绣谷为代表的青年文明号自然风景精品线,以白鹿洞、庐山会址、庐山博物馆、美庐别墅为代表的青年文明号文化旅游线路等;在公路系统开展了“青年文明号公路”创建工作;在出租车系统开展了青年文明号形象使者活动,为整体创建充实了丰富的内涵。各单位都结合实际制定了一整套培训计划,广泛开展了争当“青年岗位能手”、 “岗位培训”、“全员培训”、“岗位练兵”等活动,提高了全体青年职工的服务水平和档次。在此基础上,将各青年文明号集体的服务项目和承诺内容集中到一起,印制了精美、实用的“庐山青年文明号服务手册”,使广大游客对全山所有青年文明号集体及争创集体在与游客吃、住、游、娱、购等息息相关的领域推出的特色服务一目了然,形成了一个倍受游客欢迎的优质服务网络。

2、开展大规模的服务活动。为服务庐山风景区的重点工作,三年来,在“五一”、“十一”、春节三个旅游黄金周开展了以“树旅游文明形象,创青年文明号山”为主题的系列活动。比如,开展“青年文明号信用示范活动”,动员和组织青年文明号集体及争创集体通过发放宣传单、张贴宣传画、设立宣传栏等方式,帮助游客了解信用承诺,并动员和组织青年文明号集体及争创集体通过发放服务卡、公布服务标准、兑现服务承诺等措施,为群众提供货真价实的产品和以咨询、导购为主的特色服务、专业化服务。组织开展了“与百万游客同行-青年文明号使者在行动”活动, 动员青年在园门及旅游景点开展环境卫生整治、导厕、义务导医、义务导游、义务扫雪等工作。

3、体现青年文明号人文关怀。在宾馆,设计并推出了“青年文明号房卡”;在风景点,设计并佩戴“青年文明号胸卡”;在服务窗口,开发了“青年文明号服务角”;在旅游旺季,在闹市区设立了“青年文明号服务投诉站”这些措施的推出,赢得了游客的满意和社会的认可,打造了“青年文明号”优质服务的品牌效应。

三、建章立制,强化管理,推动整体创建工作持续健康发展

1、建立考核机制。将整体创建“青年文明号山”纳入到庐山风景名胜区党委的年度考评工作之中,对于创建工作无成效的单位实行“黄牌”警告。三年来,先后下发了《庐山青年文明号考核标准试行方案》、《庐山整体创建青年文明号山自查验收方案》、市、山两级先后三次对庐山的青年文明号进行了工作培训。通过对青年文明号的软硬条件及申报、评价、命名、表彰都做出明确的规定,为创建工作持续、稳定发展提供了制度保障。

2、建立监督机制。根据《江西省青年文明号管理办法》,制定下发了《庐山青年文明号管理办法》。在窗口行业和旅游景点的青年文明号集体抓好青年文明号监督岗、青年文明号服务卡、青年文明号胸卡的设置、发放、佩戴。建立了一支青年文明号义务监督员队伍,坚持做到明查与暗访相结合,集中考察与日常抽查相结合,行业监督与社会监督、舆论监督相结合。先后六次邀请中央电视台、中国青年报、江西日报、江西电视台及市内各新闻媒体进行舆论监督。三年来,在社会各界的监督下,共对10个“青年文明号”集体给予黄牌警告,撤消1个,自然淘汰3个,保持了游客对“青年文明号”的零投诉。

3、建立激励机制。对荣获市级以上的青年文明号集体,“创山”活动组委会每年都专门向管理局党委推荐其负责人作为后备干部,确定为培养对象。“创山”活动组委会还设置了青年文明号活动创意奖,贡献奖,创意奖用于奖励青年文明号集体围绕创山提出的合理化建议、创意,贡献奖用于奖励对青年文明号创建所作出较大贡献的青年集体。


 

部长点评:“青年文明号山”,提法未必贴切,似乎叫青年文明号活动模范山更好。但是,青年文明号上山了,偌大的一座山成为青年文明号,不能不说大气。因此,这种做法不失为独特。

青年文明号活动起初没这样的“宏图大志”,只是立足于站、所、岗等最小的青年集体,只是在一些小点上开展。然而,点多了就连成线,线多了就连成片,这是不以人的意志为转移的。正所谓“连线成片上规模”。上规模,就不能你搞你的,我搞我的,而必须变独唱为合唱。上规模,要求我们从系统的观点出发,以优化为目标,整合团内外资源,形成整体形象,产生整体效益,即1+1>2的效益。在庐山风景区,统一的组织领导(尤其是政府的支持)、统一的形象标志、丰富多彩的活动方式、切实有效的活动结果,还有足够的活动覆盖面以及经常性的统一活动,应该说是必不可少的。

九江团市委探索的创建“青年文明号山”活动,核心是在整体上展示了青年的青春风采,内在地促进了区域经济社会发展。

 


 

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