青春之火塑警魂——记“全国青年文明号”“漳州110”的先进事迹

发布日期:2014/3/27   发布人:团中央

         近年来,九十年代中期,一个响亮的名字“漳州110”和他们的先进事迹,伴随着“巡警”这个新的警种传遍神州大地。5年多过去,这支被国务院命名为“人民的110”的光荣队伍,继续发扬“漳州110”严格执法、热情服务、快速反应、赤诚为民的优良传统,坚持以实施包括“青年文明号”活动在内的“跨世纪青年文明工程”和“跨世纪青年人才工程”为主题,以创建活动为载体,以巡警勤务为阵地,立足岗位,面向社会,充分发挥全国“青年文明号”的示范、导向和表率作用,不断加大思想政治工作和队伍建设的力度,加强职业道德建设,当好精神文明建设的排头兵,实现了新的跨越。

文明塑警固根基

       在“青年文明号”创建工作中,他们针对队伍中绝大多数是青年民警,思想活跃,可塑性强的实际,始终把政治思想教育放在首位,通过开展各种形式的教育,塑造巡逻人民警察文明规范执勤与服务的良好形象,增强了创建工作的基础。

       他们制定了《关于进一步加强和改进思想政治工作的意见》,《关于坚持“三讲”,认真实践“三个代表”重要思想的决定》,组织民警参观、学习漳州市“五种精神”纪念馆;观看《生死抉择》等警示教育片;请老红军、英雄模范人物来队讲革命传统、做事迹报告;开展学先进,争奉献活动;请党校老师、纪检监察干部为民警讲课,广泛深入地开展学习党的十四届六中全会、十五大精神、十五届五中全会公报和江总书记“三个代表”重要思想,开展“三讲”、“三项教育”和“创优思源、优而思进”的思想教育,优而思学、优而思进,提高民警的政治理论水平和思想素质,把全体民警的智慧和力量最大限度 地凝聚起来和发挥出来。20008月,大队作为全省的代表光荣出席了团中央组织的“全国青年文明号优秀集体代表思想政治工作座谈会”,并在会上做了经验介绍。

      1999年以来,在与“法轮功”邪教组织作斗争中,“漳州110”全体民警坚决拥护党和国家的正确决策,认真观看、学习和收听有关揭批“法轮功”的电视报道、报刊文章和广播,保持清醒的头脑,无一民警参与练习“法轮功”;他们充分发挥“青年文明号”的示范、导向作用和“漳州110”在群众中的崇高威信,积极开展发放反邪教宣传单、结对子说服转化和依法打击邪教徒违法犯罪等活动,利用各种渠道宣传、发动广大群众反对、揭批“法轮功”,与“法轮功”邪教组织彻底决裂;大队专门部署警力加大巡逻盘查力度,遏制非法宣传品的传播,加强对辖区原“法轮功”练习者特别是个别顽固分子的教育、劝导和布控,协助查破两起案件,缴获部分非法宣传品。今年3月,大队响应团中央“青年文明进社区”的号召,与共建的芗城实小一道在市区群裕小区开展揭批“法轮功”的“六个一”活动,愤怒声讨邪教组织残害生命、祸国殃民的邪恶本质,现场为群众赠送科普书籍,举行图片展览,进家入户宣传和与居民家庭签订远离邪教,争当文明市民公约等,受到小区及附近居民的称赞,取得了很好的效果。

政治建警壮队伍

      几年来,大队在不断深化“创建”活动的同时,狠抓规章制度的充实、完善,根据不同时段队伍发展的特点,修订了包括《领导跟班督察制度》、《岗位量化考评》和《内务规范》等二十余项规章,以制度促创建、做保障,使规范民警的执法行为和日常言行与“青年文明号”的创建工作有机结合起来,促进了队伍的管理建设。

      为了加强队伍建设,逐步形成一个公开、公开、平等、竞争、择优的选人用人环境,使“漳州110”真正成为培养人才的基地,输送干部的摇篮,1998年,他们在全大队范围内实施了“双向选择、竞争上岗”的人事管理制度改革,20003月和20011月,他们又在此基础上实行部分中层领导公开选拔、竞争上岗,先后有18名优秀青年党员脱颖而出,走上中层领导岗位。

      1998年以来,在全国公安机关开展的集中教育整顿、“争创人民满意公安政法单位和争当人民满意的公安政法干警”(“双争”)和“三项教育”等活动中,他们高举全国“青年文明号”的旗帜,向全市公安民警发出倡议书,争当人民满意的文明警队和文明民警,提出“十二个满意”争创标准;大队领导每年还坚持与民警签定《无违纪责任书》,杜绝违法违纪现象。三年来共有100余人次拒贿拒礼折合人民币6万多元。

在队伍建设过程中,他们紧密结合青年队伍的特点,不断巩固、发扬好传统好作法,及时查找差距,发现新情况,解决新问题,有针对性地开展“四个观念”教育、“我为‘人民的110’添光彩”教育和“新世纪、新开局集中教育整顿”等活动,保持了队伍的稳定和健康发展,让“漳州110”红旗高高飘扬在神州大地。

科教强警增效应

       在全国各行各业各条战线不断涌现新典型、推出新经验的今天,“漳州110”充分认识和发挥青年民警思维活跃、敢于创新、勇于改革的优势,立足于长远发展,大胆探索队伍建设的新路子,让改革为“漳州110”的发展不断注入新的生机和活力。近几年来,他们从不间断地探索更科学、更合理、更具可操作性和更强的实践性的新勤务运作机制,先后5次进行改革、调整和完善巡警勤务运作机制,不断提高业务建设水平,全面贯彻了上级关于“漳州110”的勤务“要符合本地实际,又要与国际接轨”的要求。20006月,在市公安局领导的直接指导下,他们对勤务运作模式进行了新的调整,重点是完善大、中队两级的指挥协调机制,逐步形成市区新的治安防控体系;他们实行巡逻警组搭挡制,根据报警量的峰谷,实行弹性巡逻、出、处警工作制;成立了出租车治安检查服务岗中队,主要负责对营运出租车出城的治安安全检查和进行设卡拦截检查、盘查等,遏制出租车的违法犯罪势头。针对一个时期以来市区抢夺、抢劫案件多发的治安热点问题,“漳州110”采取加强巡逻盘查与便衣蹲守相结合的方式,打击“两抢”犯罪活动,为维护社会安定作出应有的成绩,仅去年一年就现场查获该类嫌案94211人。他们还针对群众普遍反映的盗车案件高发这一情况,主动协助交警直属大队,从检查作案工具入手,加大对市区可疑的无牌摩托车的盘查力度,严厉打击了这类违法犯罪的嚣张气焰,带破不少其他刑事案件,共巡逻盘查可疑两轮摩托车579辆次,移交交警处理489辆次,破获各类刑事案件102起,抓获犯罪嫌疑人147人。

       随着科教强警战略思想的确立,“漳州110”在硬件条件相对落后,财力相对紧张的情况下,努力发挥主观能动作用,在党委、政府和上级领导机关的重视和支持下,不断改善和增加装备,走科技强警之路。他们从创业时的七个人、三支枪、一辆旧三轮摩托车发展到现在的拥有3辆指挥车、4辆出警巡逻用的汽车和一个警组一辆两轮摩托车,人手一枪。今年,他们以110报警服务台与巡警剥离、市局成立了110指挥中心为契机,配备了10部车载台和100350兆无线对讲机,大大改善了通讯条件。其他执勤必须的装备也有较大的改善和补充。

      改革后的勤务为“漳州110”提高现场抓获水平提供了强有力的保障,在“严打整治”、全国追逃专项斗争及打击、遏制“两抢”治安热点和打击团伙犯罪、毒品犯罪、打黑除恶等一系列专项斗争中均取得了优异的成绩。19982000年,共接警、紧急出动50386起,查破各类违法犯罪嫌案836313070人次。

训练强警保平安

       作为连续6年荣获全国“青年文明号”称号的先进集体,“漳州110”十分重视为青年民警搭建一个能充分发挥潜能和积极性的舞台,大力开展岗位练兵活动。他们推出了各种形式的优惠政策和措施,鼓励、支持民警参加各类函授自学考试,如为参加考试的民警优先调整复习时间,免于扣发岗位津贴等;目前全队有42人参加中央党校、公安大学及其他院校的函授自学,特别是大队领导人人坚持带头自学,发扬“钉子”精神,刻苦钻研理论,提高科学文化知识水平和业务技能;到目前为止,大专以上学历的民警已占全队民警总数的78.5%

他们大兴学习之风,掀起学理论、学业务知识、学现代化办公手段等活动高潮,在有关单位的支持下,他们组织民警利用业余时间,学习计算机技术知识、英语知识和汽车驾驶技能。在1999年全国公安机关素质“双考”中,100%的民警考试合格,优良率达94%。他们每年都要输送一批人员参加全省、全市的巡警骨干集训和比武;组织新民警和大、中队领导、骨干到驻漳部队进行封闭式的集中强化军事训练。近几年,有7人次参加全省和全国运动技能和巡警岗位技能比武获得优异成绩,2位民警在比武中分别荣立了二、三等功。

青年文明开新花

      “漳州110”在加强警种建设的同时,从社会治安的大局和人民群众的根本利益出发,立足于“青年文明号”的建设和发展,不断拓展、延伸职能,充分发挥快速反应的优势和打击犯罪的拳头作用,积极推行“青年文明号服务卡助万家”活动,结合开展“一名民警走访十户群众,联系十个人”的社会调查活动,听民声,察民情,解民忧,下大力整治了个别黑恶势力、地头蛇非法囤积居奇、强买强卖、垄断水产品、建筑材料等市场,严重扰乱地方经济建设的违法犯罪行为,先后抓获17名违法犯罪人员,深得群众好评。

针对流窜犯罪猖獗的治安形势,他们集中优势警力与刑警、派出所等单位通力合作,对市区的治安复杂场所的外来人口进行大清查,仅2000年一年,就先后组织5次治安大清查,从中查获24名违法犯罪嫌疑人,缴获非法持有的土枪1支、管制刀具6把,淫秽VCD116片,可疑摩托车、自行车198辆;移交315查处一起假冒名牌茶叶案,没收茶叶2.5吨。

     在漳州,“漳州110”以“青年文明号服务卡助万家”活动为载体,倡导建立的“青年志愿者服务网络”已成为集结大量的有一技之长的青年志愿者开展为民服务的一面鲜艳的旗帜,为漳州市率先在全省实施110社会服务联动奠定了良好的基础,充分实践了“青年文明号”创建的宗旨。漳州市110社会服务联动机制启动以来,他们坚持“四有四必”,继续发扬优良传统和作风,当好联动主力军,竭诚为民服务,三年来共接受群众求助、为群众办好事、实事21698件次;去年初,他们组织青年民警为辖区一对智障夫妇清理积堆多年的8板车垃圾;自1997年来,他们号召全队民警每人每月少抽一包烟、少吃一盒快餐面、捐出一点钱,献出一分爱,扶贫济困,捐资助学;作为福建省高校优秀学生骨干实践培训基地和漳州市的思想教育基地以及福建省“雏鹰训练基地”,“漳州110”从有限的警力中抽出部分优秀骨干力量,承担了大量的各类培训任务,也大力弘了“漳州110”的精神,几年来共接待来自全国各地的参观指导的人员达4000多批、5万多人次,深受各级领导和社会各界的好评。

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